De vraag
Binnen de organisatie was het intranet een belangrijk platform geworden voor het delen van informatie, technische handleidingen en procedures. Echter, het systeem had een aanzienlijk kostenplaatje, vooral door de vendor lock-in, wat hen afhankelijk maakte van één leverancier. De organisatie had lering getrokken uit deze situatie en heeft uiteindelijk een andere weg gekozen. De Franchise Manager was destijds ongekend ambitieus. Hij wilde aantonen dat het mogelijk was om een professioneel intranet te realiseren zonder daar direct de hoofdprijs voor te betalen.
De vraag was om het intranet opnieuw op te bouwen, met minstens dezelfde functionaliteiten en dit daarna stapsgewijs uit te breiden. Een expliciete eis voor het nieuwe systeem, was het gebruik van het open source Content Management Systeem (CMS) Joomla. Het onderhoud diende in eigen beheer te kunnen worden uitgevoerd, waarbij zowel de gebruiksvriendelijkheid voor de eindgebruikers als de beheerders van groot belang was.